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第三轮中美战略与经济对话

时间:2013-07-27 03:21
中美第三轮战略与经济对话于 2011 年 5 月 9 日至 10 日在美国华盛顿举行。美国财政部长盖特纳和国务卿希拉里作为本轮中美战略与经济对话的东道主,中方代表团则由国务院副总理王岐
  

        中美第三轮战略与经济对话于2011年5月9日至10日在美国华盛顿举行。美国财政部长盖特纳和国务卿希拉里作为本轮中美战略与经济对话的东道主,中方代表团则由国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国率领。中美对汇率与债务问题进行了深入讨论与交流。战略对话期间,两国主管部门签署了多项合作文件,达成了总共26项具体成果,内容涉及能源、环境、科技、海关、卫生、执法等广泛领域。中美双方签署了七项合作协议,涉及能源、贸易、融资、核能利用等多个方面, 取得了以下五项成果:

        一、关于中美经济问题
        双方承诺进一步加快转变经济发展方式、调整经济结构。美方承诺将推动建立更加平衡和可持续的经济发展模式,提高储蓄率。中方将继续提高国内消费对经济发展的贡献率,加强社会保障体系建设。
        二、关于中美构建开放的全球贸易和投资体系问题
        双方承诺致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系,反对贸易和投资保护主义。美方将通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方对依法在华经营的包括美国企业在内的外资企业提供国民待遇。
        三、关于中美加强金融领域的合作
        双方同意加强金融领域的交流与合作,充分发挥金融机构支持实体经济的功能。美方欢迎外国资本投资于美金融业,承诺对中资银行、证券和基金管理公司适用与其他国家相同的审慎监管标准。
        四、关于中美加强国际金融体系改革方面的合作
        双方同意加强在国际金融体系改革方面的合作。双方同意共同努力,确保多伦多、首尔峰会取得积极成果。
        五、关于中美部门间深化双边经济的合作与交流
        双方鼓励通过两国部门间经济对话机制深化双边经济合作与交流。包括通过中美科技联委会进一步讨论创新问题等。

       近年来,美国经常指责中美间的贸易不平衡问题,并频频以所谓人民币“被低估”为由向中国施压。中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文认为,美国现在对华军民两用产品出口管制十分严格。美对华高技术出口管制,是其对中国出口逆差较大的原因之一。有分析评论认为, 美国即便是承认了中国的市场经济地位,并不意味着中美之间的贸易摩擦会大量减少。中美贸易不平衡问题、汇率问题依然是制约中美关系的主要问题,美国仍然会适用贸易救济措施限制中国的出口。出于国家安全考虑,美国当前在放宽对华高技术产品出口方面仍存忧虑,担心中国对其构成威胁。美若要作出改变,这将涉及其对华经贸关系定位的转变。美国中国企业协会创始人之一、美国大威贸运国际有限公司总裁龚建勇认为,中美两国的经贸发展,除了受国际环境影响外,还受两国的政治关系所影响,2010年中美关系摩擦不断,美对台军售、人民币汇率、贸易摩擦、南海冲突等使得两国争执不断,影响了本来发展很好的相互投资势头。可喜的是,今年开年,两国高层就主动发力,把两国的关系拉回正轨。特别值得一提的是,两国的军事交往猛然升级,从一月的美国防长盖茨访华,胡主席正式访美的随行军人的身影,中国总长梁光烈的回访,都是两国军事交流的提升表现。军事互信代入了中美战略与经济对话的内容,这是一种战略伙伴式良性动作,值得称赞。

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